院務公開
 公示公告

江門市中心醫院章程(試行)

時間: 2019-08-15     來源: 院辦公室    編輯: 中心醫院

 

序 言

江門市中心醫院創建于 1912 年。新中國成立後,在黨和政府的領導下,經過幾代人的不懈努力,醫院取得了長足發展,成爲集醫療、教學、科研、預防、保健和康複于一體的現代化綜合性三級甲等醫院。爲建立現代醫院管理制度,促進醫院可持續健康發展,早日成爲高水平研究型醫院,根據國家有關法律、法規和部門規定,結合醫院實際,制定本章程。

 

第一章 總 則

第一條 舉辦主體:江門市衛生健康局。

第二條 醫院名稱:江門市中心醫院(中山大學附屬江門醫院),英文名稱:Jiangmen Central Hospital

醫院法定注冊地址:江門市蓬江區海傍街23號。

第三條 醫院性質:非營利性醫療機構。

第四條 法人地位:醫院是具有法人資格的公益二類事業單位,享有經營管理自主權,獨立承擔法律責任。

第五條 管理體制:醫院實行黨委領導下的院長負責制,院長是醫院的法定代表人。

第六條 功能定位:醫院承擔臨床醫療、醫學教育、醫學科研、預防保健、康複醫學等任務,是高等醫學教育和國家住院醫師規範化培訓基地,臨床醫學研究和技術創新的區域核心基地。

第七條 醫院宗旨:堅持新時期衛生和健康工作方針,以全心全意爲人民健康服務爲中心,以社會公益爲導向,充分調動員工積極性和創造力,持續改進管理和服務,追求高質量發展、高品質服務,滿足人民群衆不斷增長的醫療和健康需求,弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆” 的醫療衛生職業精神,恪守“敢于超前、追求卓越”的價值觀念,激發員工愛院、敬業、奉獻的熱情,不斷增強員工凝聚力向心力,努力建設與國際先進接軌的現代化綜合性研究型醫院。

第八條 醫院文化:醫院不斷創新文化建設激勵機制和文化載體,傳承優良傳統,弘揚先進文化,爲員工思想教育提供陣地。

醫院院訓:“德高醫精  仁心仁術”。

醫院院徽:醫院院徽爲橢圓形徽章,雙手托起醫院標志性建築物仁濟樓縮影,放飛和平鴿構成主形象,象征醫院的悠久曆史和文化傳承;上方有“1912”字樣,代表醫院建院時間;下方及兩邊環繞分別是“江門市中心醫院”的中文全稱和大寫英文全稱。

 

第二章 舉辦主體的權利與義務

第九條  舉辦主體代表政府履行領導責任、保障責任、管理責任、監督責任,行使醫院的舉辦權、發展權、重大事項決策權、資産收益權。主要職責如下:

(一)審定醫院章程、發展規劃、重大項目、收支預算等。

(二)對醫院實行行業監管和業務指導,對醫院的運營管理情況實施監測和考核,考核結果與醫院財政補助挂鈎,促進醫院履行運營管理目標。

(三)在職權範圍內任免、聘用和管理醫院黨政領導班子,對其開展年度考核和任期目標考核,考核結果與其薪酬、聘任和獎懲挂鈎。

(四)對醫院財務收支和國有資産運營情況進行監管,監督醫院保障國有資産安全和完整。

(五)建立健全醫院補償機制、運營管理和監督評價制度,落實投入保障政策,保障醫院可持續發展。

 

第三章 領導體制

第十條  實行黨委領導下的院長負責制。黨委發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。堅持集體領導和個人分工負責相結合,凡屬重大問題和重大事項,都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體討論,作出決定,並按照分工抓好組織實施,支持院長依法依規獨立負責地行使職權。院長是醫院的法定代表人,在醫院黨委領導下,全面負責醫院醫療、教學、科研、行政管理工作,每年年底向黨委會議述職。

第十一條  醫院設立中國共産黨的委員會。黨委設黨委委員若幹名,其中,設書記1名、副書記若幹名。

黨委書記、副書記、黨委委員按照幹部管理權限任免或按有關規定和程序選舉産生。醫院黨委每屆任期 5 年。

第十二條  醫院黨委書記是黨建工作的第一責任人,主持黨委全面工作,負責組織黨委重要活動,協調黨委領導班子成員工作,督促檢查黨委決議貫徹落實,支持院長開展工作。黨委書記每年向黨委報告工作,向主管部門黨委(黨組)述職。

第十三條  醫院黨委職責:

1.貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實黨的衛生與健康工作方針,貫徹落實深化醫藥衛生體制改革政策措施,堅持公立醫院公益性,確保醫院改革發展正確方向;

2.依照有關規定討論和決定醫院改革發展、財務預決算、“三重一大”、內部組織機構設置,以及涉及醫務人員權益保障等重大問題,審定醫院章程及其他基本管理制度;

3.堅持黨管幹部原則,按照幹部管理權限領導醫院幹部的選拔任用工作,認真做好離退休幹部工作;

4.堅持黨管人才原則,討論決定醫院人才工作的政策措施,創新用人機制,優化人才成長環境;

5.做好思想政治、意識形態和宣傳工作,開展社會主義核心價值觀教育,弘揚崇高精神,加強醫德醫風、精神文明和醫院文化建設;

6.完善醫院黨組織設置和工作機制,提升組織力,增強政治功能,嚴格黨的組織生活,擴大黨內基層民主,抓好發展黨員和黨員教育管理監督服務工作;

7.履行全面從嚴治黨主體責任,支持紀檢機構履行監督責任,加強醫院黨風廉政建設和反腐敗工作。

8.全面落實黨的統一戰線方針政策,做好統戰工作;

9.領導和支持工會、婦委、共青團等群團組織和職工代表大會開展工作。

第十四條  醫院爲黨組織活動提供必要條件,保障組織機構、活動場所和活動經費,黨組織活動經費納入醫院預算。

醫院設立黨委辦公室、組織科、宣傳科、統戰科和紀檢監察室,負責處理日常工作事務。

第十五條  加強和改進黨對群團組織的政治領導、思想領導、組織領導,充分發揮群團組織聯系群衆、凝聚群衆、服務群衆、教育引導群衆的作用,推動群團組織改革創新,成爲群衆自我教育、自我管理的重要平台。

第十六條  醫院設院長1名,副院長按照編制部門核定的領導職數設置。院長是醫院運營管理的第一責任人,在醫院黨委領導下,全面負責醫院醫療、教學、科研、行政管理工作,並承擔主要行政責任和相應法律責任。副院長負責協助院長分管醫療、教學、科研及財務管理等各項工作。

第十七條  醫院院長的主要職責:

1.召集和主持院長辦公會會議。

2.根據規定和授權任免內設行政機構、業務部門和專業委員會負責人。

3.組織開展醫療、教學和科研等業務工作;主持、指揮全院性的會診、大型搶救、學術交流、新技術項目開展等醫療技術活動。

4.簽署醫院有關文件和代表醫院簽署對外合作協議。

5.發布或授權發布本單位相關信息。

6.每年要向醫院黨委會全面報告工作,向職工代表大會報告工作,組織處理職工代表大會、專業委員會和工青婦有關行政工作的提案。

7.法律、法規規定的其他職責。

 

第四章 決策機制

第十八條  堅持以會議形式集體決策重要事項。建立健全黨委會議、院長辦公會議等議事決策規則,明確各自決策的具體事項和範圍、程序和要求等內容。決策事項範圍實行清單式管理,並根據工作需要適時調整。

第十九條  黨委會議是醫院最高議事決策機構。凡屬醫院 “重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用”等事項,必須經過黨(常)委會討論作出決定。不得以黨政聯席會議、理事會議代替黨委會議。

第二十條  黨委會議必須有半數以上的委員到會方能召開,討論決定幹部任免等重要事項,應有三分之二以上的委員到會方能召開。故不能出席,可以書面形式提交對議題的意見和建議。

第二十一條  黨委會議的決策範圍

1.重大決策事項:醫院貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級決定的重大措施;黨的建設、意識形態、思想政治建設、黨風廉政建設等重要工作;醫院重要改革、發展建設和學科建設等規劃以及年度工作計劃;醫院人才工作規劃、人才引進方案與政策措施;醫院重要規章制度;內部組織機構(包括行政部門、業務科室、黨組織和其他醫院黨委明確的實體機構,下同)、人員崗位的設置和重要調整;職工薪酬分配及福利待遇、評先評優及獎勵和關系職工權益的重要事項;醫院年度財務預算方案、決算情況的審定和預算執行與預算審計;醫院重要資産處置、重要資源配置;以及其他重大決策事項。

2.重要人事任免事項:醫院管理的幹部、內部組織機構負責人以及享受相應待遇的職務人員的任免,給予黨紀政紀處分,推薦後備幹部、黨代會代表、人大代表、政協委員等人選,以及其他重要幹部人事任免事項。

3.重大項目安排事項:國家各級各類重點建設項目,國內國(境)外交流與合作重要項目,大型醫療設備、大宗醫院耗材、器械物資采購和購買服務,基本建設和大額度基建修繕項目,以及其他重大項目安排事項。

4.大額度資金有關事項:大額度資金的具體界定額度,計劃內超過界定額度的大額度資金使用,以及計劃外的資金使用。

第二十二條  院長辦公會議是醫院行政、業務議事決策機構,對醫院重大問題和重要事項進行集體討論決策。

第二十三條  院長辦公會議由院長召集並主持;院長不能出席會議時,可委托其他院領導召集並主持。醫院行政班子領導人員和紀委書記參加會議,黨委其他班子成員可視議題情況列席會議,醫院辦公室負責人列席會議。會議議題、召開時間和其他列席人員由院長確定。

第二十四條  院長辦公會議必須有超半數成員到會方能召開。會議成員因故不能出席,應事先向院長請假,並向醫院辦公室報備。可以書面形式提交對議題的意見和建議。

第二十五條  院長辦公會議討論與決策事項範圍包括:

1.討論決定貫徹落實黨委會議決定的有關措施。

2.討論通過擬由黨委會議討論決定的重大決策、重大項目安排和大額度資金使用事項的方案。

3.討論決定重要人事事項:職稱評聘、常規晉升晉級及日常人員招用、解聘、調動等醫院人事工作的事項;招生培訓、一線崗位人才引進等醫院人才培養工作的事項。

4.討論決定醫院醫療、教學、科研和行政管理中其他需要集體決策的事項。

院長辦公會具體討論與決策事項範圍內容實行清單式管理,根據工作需要適時調整。

第二十六條  會議集體決策程序

1.黨委會議一般由黨委書記召集並主持,或由黨委書記委托副書記召集並主持。參加人員爲黨委委員,不是黨委委員的院長、副院長可列席會議,黨委辦公室負責人列席會議。黨委書記也可根據工作需要安排其他同志列席會議。會議議題、召開時間和其他列席人員由黨委書記確定。黨委會議決定重要事項,應當逐項進行討論和表決,以贊成人數超過應參會人數半數爲通過。列席人員不參與表決。

2.重要行政、業務工作應當先由院長辦公會議討論通過,再提請黨委(或常委)會議研究決定。院長辦公會議的重要議題,應在會前聽取黨委書記意見。重大事項提交集體決策前,黨委書記、院長和有關領導班子成員應個別醞釀、充分溝通,黨委書記、院長意見不一致的議題應暫緩上會。

 

第五章  監督機制

第二十七條  醫院設立紀律檢查委員會(以下簡稱醫院“紀委”)。紀委書記是醫院黨風廉政建設監督責任的第一責任人。

醫院紀委書記、紀委委員按照幹部管理權限任免或按有關規定和程序選舉産生。醫院紀委每屆任期與醫院黨委的任期相同。

第二十八條  醫院紀委在醫院黨委和上級紀委的領導下,全面履行監督執紀問責職責。主要職責包括:

1.檢查醫院貫徹落實黨的路線方針政策、執行黨的決議、執行民主集中制和醫院重大決策部署的情況。

2.對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督。

3.強化黨紀教育和醫德醫風教育,建設廉政文化,築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德和法紀防線。

4.嚴格落實中央八項規定精神,加強作風督查,持之以恒正風肅紀。

5.完善反腐倡廉制度規範,構建系統化防治腐敗工作制度體系。

6.受理對黨組織和黨員違反黨紀、行風建設要求行爲的檢舉、控告和申訴。

7.依紀依法調查、處理黨的組織和黨員違反黨章、黨紀、黨內法規的案件,堅決懲治腐敗行爲。

8.加強紀檢機構和紀檢幹部隊伍建設,提高履職能力。

第二十九條  與職工利益密切相關的事項,上會前要通過職工代表大會(職工大會)或其他形式聽取意見建議。實行黨務公開和院務公開,及時通報醫院重大決策及實施情況,強化民主管理和民主監督。

 

第六章內設機構

第三十條  醫院依據相關法律法規和規章,以及編制部門的規定,結合醫院宗旨、發展目標、業務範圍和實際需要,本著精簡、高效、統一的原則,設立職能部門和臨床醫技部門。

醫院職能部門主要職責:執行醫院管理決定;執行、細化醫院在黨務、行政和業務等方面的等方面的管理制度;爲醫院資源配置、業務工作和考核評價等提供決策依據與管理支持。

臨床醫技部門主要職責:依法組織開展學科範圍內的相關醫療執業活動,爲患者提供診療、護理、康複和健康咨詢等服務;負責提高本科室質量管理和病人服務水平;開展學科建設、醫學教育、人才培養和科研工作;承擔醫院交辦的其他工作。

第三十一條  醫院實行院、科兩級管理責任制。醫院本著責、權、利相統一的原則,在人、財、物等方面明確科室相應的管理權限,指導和監督科室在醫院授權範圍內自主管理。

第三十二條  醫院建立健全科主任聘任管理、任期和任期目標責任管理、考核評價管理制度以及職業發展和激勵保障、監督約束、退出等機制。科主任是科室的行政負責人,聘期一般爲3年,期滿換屆。

第三十三條  醫院推行科室民主管理。各科室應建立科室民主管理小組,對涉及科室內部的重要管理制度、重要設施設備優化配置與采購、藥品遴選、人才引進、評優評先、晉升晉職、科研課題申報、員工績效考核與績效工資分配等重大事項,進行民主科學決策。

科室民主管理小組召開會議,應有三分之二及以上的小組成員參加,采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式,表決重大事項。

科室民主管理小組會議討論重大事項,應形成會議紀要在科室內部公開並接受上級管理部門監督檢查。

 

第七章專業委員會與群體組織

第三十四條  醫院根據工作需要設立學術、醫療、教育、科研、藥事等專業委員會,輔助醫院行政領導班子對相應具體事務進行專業化決策與管理。

各委員會主任和成員在科室推薦、主管職能部門和紀委審核基礎上産生,各專業委員會依照章程運作。

第三十五條  醫院建立和健全職工代表大會、工會制度。

職工代表大會是醫院實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理、監督的權力機構。

醫院工會委員會是職工代表大會的工作機構,在職代會休會期間,負責職工代表大會的日常工作。

職工代表大會每年舉行不少于2次,根據醫院的實際需要適時召開。

第三十六條  醫院職工代表大會接受醫院黨委和上級工會的領導,主要行使下列職權:

1.聽取並審議院長工作報告及醫院相關重大問題,並提出意見和建議。

2.審議與職工合法權益有關的方案和基本規章制度。

3.審議有關職工的集體福利事項等有關問題,維護職工合法權益。

4.對醫院行政領導班子進行民主監督和評議。

5.檢查督促職代會決議、代表提案的落實,聽取和反映職工的意見和要求。

 

第八章 醫院的權利與義務

第三十七條  醫院依法依規進行運營管理和提供醫療衛生服務,行使內部人事管理、機構設置、中層幹部聘任、人員招聘和人才引進、內部績效考核與薪酬分配、年度預算執行等運營管理自主權。

第三十八條  醫院的業務範圍以機構登記管理部門登記的業務範圍和衛生行政部門核發的執業許可證登記內容爲准。

第三十九條  醫院在登記的經營範圍內從事活動。醫院的一切活動遵守國家有關法律、法規和規章,不受任何組織和個人的非法幹涉。

第四十條  醫院的主要職責和義務:

1.貫徹執行新時期黨的衛生健康工作方針,貫徹落實上級黨委和政府工作部署和要求。

2.爲人民群衆提供醫療、預防、保健、健康教育和公共衛生服務。

3.承擔教學醫院(或附屬醫院)、住院醫師規範化培訓、繼續醫學教育等職責。

4.開展醫學科學研究,推動醫學科技成果轉化。

5.開展對外交流和合作。

6.承擔上級部門指令性醫療服務、突發公共事件的醫療衛生救治、公共衛生以及重大活動醫療保障等任務。

7.按照上級黨委和政府有關部門要求支援邊遠、貧困地區和基層醫療衛生機構。

8.承擔上級黨委和政府有關部門交辦的其他事項。

第四十一條  醫院接受上級黨委和政府有關部門的業務指導和監督管理。

 

第九章醫院員工

第四十二條  醫院建立健全人力資源管理制度。醫院實行全員聘任制,與所有員工簽訂事業單位工作人員聘用合同,依法對員工進行聘任、解聘、考核、獎懲、培訓等管理。

第四十三條  醫院按照以下原則引進、培養、選拔和聘用人員。

1.按需設崗、按崗聘用、合同管理。

2.德才兼備、以德爲先。

3.公開、公平、公正、擇優。

第四十四條 醫院員工依法享有以下權利:

1.按工作職責和有關規定合理使用公共資源。

2.獲得公正評價和各種獎勵及榮譽稱號。

3.依法享受薪酬、休假、保險等待遇。

4.知悉醫院改革、建設和發展及其他涉及切身利益的重大事項。

5.參與醫院民主管理和監督,對醫院工作提出意見和建議。

6.法律、法規、規章和聘用合同上明確的其他權利。

第四十五條  醫院員工履行以下義務:

1.遵守法律、法規、規章和員工守則,踐行醫院宗旨和文化理念,自覺維護醫院聲譽和利益。

2.遵守職業道德和學術規範,愛崗敬業,盡職盡責,勤奮工作。

3.廉潔行醫,科學施治,不得收受“紅包”和“回扣”。

4.法律、法規、規章和聘用合同上明確的其它義務。

第四十六條  醫院依照有關法律法規和規章,制定員工守則,對員工提出道德規範、組織紀律、考勤管理、學習培訓、考核管理等規定。

醫院全體員工應遵守員工守則。

第四十七條  醫院建立員工考評制度,對員工的思想政治表現、職業道德、業務水平和工作實績進行考核,考核結果作爲員工聘任或解聘、晉升、獎勵或處分的依據。

第四十八條  醫院建立員工獎懲制度,對有突出成績與貢獻的員工給予表彰獎勵,對違反法律、法規和規章制度的員工依法依規進行處理。

第四十九條  醫院按照江門市公立醫院人事薪酬制度改革要求,根據以崗定薪、按勞取酬、優績優酬的原則,自主建立符合醫療行業特點、體現以知識價值爲導向的崗位薪酬標准和內部分配方案。根據醫院改革發展實際情況,積極探索年薪制、項目工資、協議薪酬等多種分配方式。

第五十條  醫院按國家有關規定,嚴格執行員工退休制度,支持具有專業技術特長的員工在退休後續聘留院工作,爲醫院的建設和發展再做貢獻。

 

第十章財務、資産和後勤管理

第五十一條  醫院經費來源主要包括政府財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、基本建設撥款收入及其他收入。

醫院資産爲國家所有,醫院對占有、使用的國有資産依法依規實施管理。醫院任何部門和個人不得侵占、挪用醫院資産。

第五十二條  醫院執行政府財經政策和預算、資金、資産、采購、經費等管理制度,組織實施全面預算管理、全成本控制等制度。醫院按照規定進行會計核算,定期向有關部門提交財務報告和相關財務數據。

醫院執行全市統一的價格收費付費標准和管理規則。

醫院加強內部控制,完善內部控制制度。

第五十三條  醫院設置總會計師,協助院長管理醫院財務工作。主要職責是:

1.組織領導本單位的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監督等方面工作。

2.參與制定醫院年度計劃和預算方案,參與醫院重大業務、重大合作的決策,掌握和了解醫院內外動態,及時向醫院黨政領導班子反映並提出建議。

3.對醫院的財務管理、會計工作和會計資料的真實性、完整性負直接領導責任。

第五十四條  醫院按照有關規定建立健全捐贈預評估制度、捐贈財産財務管理制度、受贈信息公開工作制度、捐贈管理使用責任制度,接受國內外個人和組織對醫院提供的公益性捐贈。

第五十五條  醫院依據自身實際情況推行後勤服務社會化。

醫院後勤管理部門應堅持服務一線工作部門、服務病人的原則,爲醫院全體員工和患者提供安全、可靠、高效、經濟的後勤保障服務,不斷提高規範化、標准化、專業化、信息化、智能化水平。

第五十六條  醫院建立健全藥品、醫用耗材、醫療設備和工程采購、供應保障、維護管理等制度。

1.嚴格執行工程管理制度,對于達到規定數額的修繕工程,嚴格執行項目法人、工程招投標、工程監理、合同管理等制度。

2.嚴格執行醫療設備、藥品及醫療耗材等采購制度,並對采購結果實行比對分析,及時糾正異常交易。

3.依法合理配置適宜醫療裝備,保證裝備配置與醫院功能定位、臨床服務需求相適應。

4.建立員工、患者廣泛參與的評估機制,促進後勤管理質量的持續改進和效率的不斷提高。

第五十七條  醫院設置信息部門,負責醫院信息系統的建設、維護工作。

醫院信息管理部門應完善信息管理制度,加強醫院網絡和信息安全建設管理,完善患者個人信息保護制度和技術措施。堅持共建共享共治,推進醫院內部、外部信息系統互聯互通。

第五十八條  醫院因法定情形應當終止的,應在上級黨委和政府的指導下,成立清算機構,完成清算工作。

醫院終止後的剩余資産,在黨委和政府的監督下,按照有關法律法規進行處置。

 

第十一章業務與質量管理

第五十九條  醫院堅持以病人爲中心的服務理念,推行全面質量管理,實施改善醫療服務行動計劃,全面提升患者滿意度。

1.參與分級診療制度建設,推進急慢分治,推廣多學科診療模式,拓展藥學服務新領域,延伸提供優質護理服務,推動預防保健、臨床診療、康複照護等服務環節可連續。

2.實施臨床路徑管理制度,推進檢查檢驗結果互認,規範藥品和耗材臨床應用,做到合理檢查、合理用藥、合理治療。

3.創新急診急救服務,提高重大疾病救治水平。

4.建設智慧醫院,建立健全預約診療制度、遠程醫療制度,全面優化醫院服務流程。

5.建立健全醫務社工和志願者制度。

第六十條 醫院建立醫療質量持續改進制度。

1.嚴格按照核准登記的診療科目執業。

2.嚴格執行醫療技術和手術管理有關規定,加強醫療技術臨床應用管理。

3.遵循臨床診療指南、臨床技術操作規範、行業標准和臨床路徑。

4.嚴格落實首診負責制度、三級查房制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論制度、手術安全核查制度等18項醫療核心制度。

第六十一條 醫院建立醫療安全與風險管理體系。

1.完善醫療安全管理相關工作制度、應急預案和工作流程。

2.完善防範、處理醫療糾紛的預案,預防、減少醫療糾紛的發生,保障患者醫療安全。

3.參加醫療機構責任保險,鼓勵醫師參加醫師執業保險,引導患者參加醫療意外保險。

第六十二條 醫院努力構建和諧醫患關系。

1.醫院設立病人投訴與服務部門,開設醫患糾紛處理窗口,對外公布醫患糾紛處理制度、服務流程和投訴電話。

2.醫院支持醫患之間依法處理矛盾糾紛,支持醫療糾紛人民調解組織參與本院醫患糾紛調解服務。

第六十三條 醫院致力于推進平安醫院建設。

1.設立保衛工作部門,建立健全安全監控與巡防、應急處置與救助等制度,與轄區公安部門建立警醫聯動機制,維護醫療服務秩序,保護醫院、醫務人員和患者的合法權益與安全。

2.通過宣傳倡導,營造尊醫重衛社會環境,引導患者及家屬遵守醫療服務秩序,配合醫療機構和醫務人員進行檢查治療,依法解決醫療糾紛。

3.設置安全總監,建立安全生産相關管理制度,指導、檢查、督促全院員工的安全生産。

第六十四條 醫院的醫療事故、醫療損害責任及其它醫患爭議的賠償及處理應當按《中華人民共和國侵權責任法》、《醫療事故處理條例》、《醫療糾紛預防與處理條例》及其他相關法律、法規、規章規定執行。

醫院發生重大醫療事故和醫療糾紛案件,按規定及時向上級黨委和政府有關部門報告。

 

第十二章醫院監督機制

第六十五條  醫院接受政府衛生行政部門的行業管理和業務指導,配合開展公共衛生服務等工作。

第六十六條  醫院接受上級黨委和政府對醫院運營管理情況的日常監測和年度績效考核。

第六十七條  醫院的床位總數、人員總量、領導職數、內設黨政管理機構,以及崗位設置方案、崗位管理制度、人員招聘方案和聘用合同樣本、薪酬分配方案等,按照有關規定報上級黨委和政府有關部門備案管理。

第六十八條  醫院建立內部審計制度。

1.醫院設立醫院內審機構,配備專職審計人員。

2.實行總會計師制度,加強會計核算和審計監督。

3.堅持全面審計、突出重點的審計工作方針,以大型設備、物資采購、基建、修繕工程審計爲重點,每年對醫院各類資金的使用進行全面審計,保證醫院資金的正確合理使用。

第六十九條 醫院建立健全廉政風險防控制度。

1.建立健全領導班子分工協作機制,嚴格執行醫院決策機制。

2.嚴格執行藥品、耗材和醫療設備集中采購制度。規範修繕工程管理,嚴格執行招投標、工程監理等制度。

3.通過信息化手段規範決策、基建、采購、人事、財務等權力運行。

4.貫徹落實黨務公開、院務公開、醫務公開制度,推行科務公開。

5.定期開展紀律教育、廉政教育和醫德醫風教育活動。

6.設置專職紀委書記和工作部門,對醫院黨員幹部和黨風廉政建設進行監督。

第七十條  醫院推行全面績效考核,建立和完善科室績效考核制度,對科室運行情況進行日常監測和年度績效考核。

醫院嚴禁向科室和醫務人員下達創收指標,嚴禁將科室、醫務人員收入與醫院藥品、衛生材料、檢查、化驗等業務收入挂鈎。

第七十一條  醫院建立醫務人員誠信檔案與醫德考評制度。

醫務人員誠信記錄與醫德考核結果與其職稱聘任、崗位聘用、薪酬待遇等挂鈎。

 

第十三章醫院社會責任

第七十二條  醫院全面參與全民醫保制度建設,落實社會醫療保險政策,積極推動異地就醫直接結算,與商業醫療健康保險公司合作,爲患者提供更加方便、更多層次醫療健康保險服務。

第七十三條  醫院積極參與臨床醫學研究機構建設,建設藥械臨床試驗平台,支持藥械企業創新服務産品,促進醫學科技進步。

第七十四條  醫院按照規定加強與黨政機關、企事業單位、社會組織的溝通、聯系與合作,落實社會責任,支持上級黨委和政府構建共建共享共治的社會治理新格局,推動健康江門建設。

第七十五條  醫院不參與企業營利性經營活動,不出租科室,不設立“院中院”,不開展科室承包。

 

第十四章附則

第七十六條 醫院有下列情形之一的,應當修改章程:

1.章程規定的事項與法律、法規、規章和國家有關政策相沖突的。

2.法律、法規、規章和國家有關政策發生變化,需要對章程進行相應調整的。

3.醫院名稱、類別等級、辦醫宗旨、發展目標等實際情況發生變化的。

4.章程內容與患者利益或員工整體利益不符的。

5.有權提議修改章程的機構認爲應當修改章程的其他情形。

第七十七條  醫院按照如下程序修訂章程:

1.成立章程修訂工作小組,在廣泛調研和征求意見的基礎上,形成章程修訂意見。

2.將章程修改意見逐級提交院長辦公會、黨委會審議,形成章程修訂草案。

3.將章程修訂草案提交職工代表大會審議。由章程修訂工作小組就修訂情況與主要問題,向職工代表大會做出說明。

4.報請行政主管部門審查批准。

5.以醫院名義發布,並報送登記管理機關備案。

第七十八條  醫院依據本章程制訂完善相關規章制度和規範性文件,按照本章程實施管理和履行職能。凡與本章程不一致的,以本章程爲准。

本章程未盡事宜,依照國家法律、行政法規及國家政策辦理。

第七十九條 本章程于2019624日經行政主管部門審查批准,自批准之日起生效。

第八十條 本章程解釋權屬于江門市中心醫院。